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95至尊网址:生态保护者与受益者良性互动的态势基本形成

时间:2021/9/22 14:41:39  作者:  来源:  浏览:19  评论:0
内容摘要:关于改革目标,《意见》明确指出,到2025年,基本建成与经济社会发展相适应的生态保护和补偿制度。基于生态保护成本的分类补偿制度越来越完善,基于提高公共服务保障能力的基本导向的综合补偿制度不断完善,形成了以受益人支付原则为基础的市场化、多元化的补偿模式。全社会参与生态保护的积极性显...
关于改革目标,《意见》明确指出,到2025年,基本建成与经济社会发展相适应的生态保护和补偿制度。基于生态保护成本的分类补偿制度越来越完善,基于提高公共服务保障能力的基本导向的综合补偿制度不断完善,形成了以受益人支付原则为基础的市场化、多元化的补偿模式。全社会参与生态保护的积极性显著提高,生态保护者与受益者良性互动的态势基本形成。到2035年,基本形成符合新时代生态文明建设要求的生态保护补偿制度。

文件对分类补偿制度和综合补偿制度提出了较为全面的政策框架,并提出要逐步探索整体保护模式,显然需要结合空间中共存的多种生态环境要素进行制度规划,体现了制度进步的政策思想。我国容易出现多政现象,建议加强部门之间的沟通协调,避免重复赔偿;通过法律保障、政策支持和技术支持,增强改革的协同效应。”中国财政科学院资源环境与生态文明研究中心研究员范一霞表示。

同时,新政策体现了“强化激励,强化约束”的导向,明确了各方的权利义务,实现了利益与补偿相对应,补偿权与保护义务的履行相匹配。例如,《意见》提出要加大对一些重要生态功能区的支持力度,适当减少对重要生态功能区破坏生态环境产业发展的补偿资金规模。

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